El Consejo de Ministros ha aprobado el proyecto de Ley Orgánica para el buen uso y la gobernanza de la inteligencia artificial (IA), una norma que convertirá a España en uno de los países más avanzados de Europa en regulación de esta tecnología.

La futura ley, impulsada por el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, adapta al marco español el reglamento europeo de inteligencia artificial y busca garantizar un uso “confiable, ético y garantista” de los sistemas de IA.

España quiere liderar la IA… pero con supervisión humana

El ministro Óscar López defendió durante la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que el desarrollo tecnológico debe ir acompañado de protección de derechos fundamentales.

La ley establece como principio básico la obligación de supervisión humana sobre los sistemas de inteligencia artificial.

Según explicó el ministro, el objetivo es evitar usos peligrosos relacionados con:

• Manipulación subliminal
• Vulneración de privacidad
• Suplantaciones realistas
• Clasificación biométrica masiva
• Vigilancia predictiva
• Reconocimiento emocional
• Explotación de vulnerabilidades

España prohíbe los deepfakes sexuales y la pornografía infantil creada con IA

Uno de los puntos más destacados de la nueva regulación es la incorporación de dos nuevas prohibiciones impulsadas por España dentro de la Unión Europea:

• Deepfakes sexuales realizados mediante IA
• Generación de pornografía infantil artificial

El Gobierno considera estas medidas un avance importante para la protección de menores y especialmente de niñas y adolescentes, principales víctimas de este tipo de contenidos.

La Agencia Española de Supervisión de IA tendrá un papel clave

La futura ley refuerza además el papel de la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial, con sede en A Coruña.

Este organismo será el principal encargado de supervisar el cumplimiento de la normativa.

Además, diferentes instituciones asumirán funciones específicas:

• Banco de España → supervisión financiera
• Agencia Española de Protección de Datos → protección de datos
• Consejo General del Poder Judicial → aplicaciones en justicia

La Administración también tendrá obligaciones especiales

La ley no solo afecta a empresas privadas.

El Gobierno ha anunciado mayores exigencias de transparencia para los sistemas de inteligencia artificial utilizados por la propia Administración Pública.

Entre otras medidas, se impulsará la figura del llamado “delegado de IA” dentro del sector público.

España presume de liderazgo europeo en inteligencia artificial

Óscar López defendió que España se encuentra actualmente entre los países líderes en adopción y regulación de inteligencia artificial.

El ministro destacó:

• La inversión de 1.500 millones de euros en estrategia nacional de IA
• El desarrollo del modelo público ALIA
• La creación de dos factorías de inteligencia artificial
• El impulso del reglamento europeo durante la presidencia española de la UE
• La Carta de Derechos Digitales

La ley inicia ahora su tramitación parlamentaria

El texto aprobado por el Consejo de Ministros será remitido ahora a las Cortes Generales para iniciar su tramitación parlamentaria.

La regulación de la inteligencia artificial se ha convertido en uno de los grandes debates tecnológicos, económicos y democráticos del momento debido a su impacto en:

• Empleo
• Educación
• Seguridad
• Menores
• Energía
• Democracia
• Desinformación
• Derechos fundamentales

El Gobierno sostiene que la futura ley busca combinar innovación tecnológica con protección ciudadana y convertir a España en referencia internacional de una inteligencia artificial “ética y humanista”.

Lo que quiere hacer el Gobierno con esta ley es básicamente poner límites y normas al uso de la inteligencia artificial antes de que se convierta en un problema más grande.

La idea principal es esta:

Quieren evitar usos peligrosos de la IA

Por ejemplo:

• Videos falsos hiperrealistas (“deepfakes”)
• Suplantaciones de identidad
• Pornografía falsa creada con IA
• Sistemas que manipulen emocionalmente a personas
• IA que espíe o vigile masivamente
• Algoritmos que tomen decisiones importantes sin control humano

Especialmente quieren proteger:

• Menores
• Datos personales
• Privacidad
• Derechos fundamentales

También quieren obligar a que siempre haya control humano

Es decir:

La IA no podrá actuar totalmente sola en cosas delicadas.

Por ejemplo:

• Sanidad
• Justicia
• Administración pública
• Bancos
• Seguridad

Siempre deberá haber una persona supervisando.

Quieren castigar a las empresas que hagan mal uso

La ley crea:

• Multas
• Organismos de vigilancia
• Supervisores públicos
• Reglas de transparencia

Las empresas tendrán que explicar cómo funcionan ciertos algoritmos.

El gran miedo detrás de todo esto

En realidad el Gobierno y la UE tienen miedo a varias cosas:

• Que la IA genere desinformación masiva
• Que se manipulen elecciones
• Que cualquiera pueda crear videos falsos perfectos
• Que se use para estafar
• Que se pierda control humano
• Que grandes tecnológicas hagan lo que quieran

Lo de los deepfakes sexuales es importante

España ha impulsado prohibir explícitamente:

• Videos sexuales falsos hechos con IA
• Pornografía infantil generada artificialmente

Porque se está disparando muchísimo ese problema.

¿Y afecta al usuario normal?

En principio no demasiado.

La ley va más dirigida a:

• Empresas tecnológicas
• Plataformas
• Administraciones
• Grandes modelos de IA
• Servicios públicos

Aunque indirectamente sí afectará a cosas que usamos todos:

• Chatbots
• Redes sociales
• Buscadores
• Apps con IA
• Generadores de imágenes y vídeos

En resumen sencillo

Lo que quieren es:

“Que la inteligencia artificial avance… pero sin convertirse en un salvaje oeste sin normas.”