El Gobierno quiere reactivar la economía de las zonas más turísticas de nuestro pais. Por eso obligará a 14 ciudades españolas a designar una zona donde habrá libertad de horarios en los comercios para poder aprovechar la gran afluencia de visitantes. Valencia forma parte de ese grupo.
- El número de domingos y festivos de apertura comercial pasa de los 8 mínimos actuales a 10 a partir del 1 de enero de 2013
- Se incluyen por primera vez criterios objetivos para fijar el calendario de aperturas en todas las CC.AA.
- Se elimina la facultad conferida a las Comunidades Autónomas de reducir hasta a 150 m² la superficie mínima para acogerse a la ley de horarios; la regulación aplica a comercios de hasta 300 m² en toda España
- Las CC.AA. tendrá que declarar zonas de gran afluencia turística en los municipios que cumplan ciertos requisitos; se determinarán al menos 14 ciudades turísticas en España
- El número de horas de apertura comercial en días laborables pasa de 72 a 90 horas semanales y se elimina la restricción de 12 horas máximas en los festivos autorizados.
- El Gobierno garantizará que los productos o servicios producidos en cualquier Comunidad Autónoma puedan ser ofertados sin necesidad de modificación o trámite adicional en cualquier punto de España.
El secretario de Estado de Comercio, Jaime García-Legaz, tras las reuniones que ha mantenido la Dirección General de Comercio con los principales representantes del sector y las Comunidades Autónomas, ha propuesto las siguientes medidas:
• Número mínimo de domingos y festivos de aperturas autorizadas por las Comunidades Autónomas: se propone incrementar el número de domingos y festivos de apertura comercial de los 8 mínimos actuales a 10 a partir del 1 de enero de 2013. Se incluyen también, por primera vez, criterios objetivos para fijar el calendario de aperturas en todas las CC.AA.: apertura un día cuando haya coincidencia de dos o más festivos consecutivos; inclusión de los domingos de rebajas y festivos de la campaña navideña; aquellos que coincidan con periodos de mayor afluencia turística en la Comunidad Autónoma respectiva.
En la actualidad, Valencia fija el número mínimo de nueve aperturas en domingos y festivos.
Las modificaciones que se proponen no afectarían a la libertad de horarios del pequeño comercio, ya establecida en la Ley 1/2004 para los establecimientos comerciales de superficie de venta concreta inferior a 300 m². En cambio, en la propuesta se elimina la facultad conferida a las CC.AA. de reducir hasta a 150 m² la superficie a estos efectos haciendo uso de una atribución de competencias dada por el Estado y que venía aplicando entre otras Valencia,– Con este cambio, la libertad horaria aplica a comercios de hasta 300 m² en toda España.
• Zonas de gran afluencia turística: se definen también por primera vez criterios básicos y objetivos para la determinación de las zonas de gran afluencia turística, que se fijan en municipios o zonas con las siguientes características: concentración de alojamientos turísticos o segundas residencias; localización de bienes de interés cultural o declaradas Patrimonio de la Humanidad; zonas fronterizas; celebración de determinados eventos deportivos o culturales; áreas portuarias de cruceros turísticos; cuando concurran otras circunstancias que lo justifiquen.
En el ámbito de la regulación de las zonas de gran afluencia turística, las Comunidades Autónomas tendrán que declarar zonas de gran afluencia turística en los municipios de su respectivo ámbito territorial que cuenten con más de 200.000 habitantes y una elevada ocupación hotelera en el año inmediato anterior o que cuenten con un elevado número de pasajeros en cruceros turísticos. Para llevar a efecto esta modificación en la norma, se establecen los siguientes umbrales: más de un millón de pernoctaciones anuales en el año inmediato anterior o afluencia superior a 400.000 pasajeros en cruceros, disponiendo de un plazo de seis meses para delimitarlas.
Con estos dos criterios alternativos se determinarían 14 ciudades turísticas en España . Esta modificación es especialmente necesaria en un país que como España recibe más de 57 millones de turistas cada año y cuyos avances en este terreno han sido muy escasos en los últimos años (ver mapa con zonas declaradas adjunto). Cabe destacar que tan solo tres grandes municipios, Madrid, Palma de Mallorca y Santa Cruz de Tenerife, disponen en España de dicha declaración, y la práctica totalidad de las zonas declaradas son municipios de zonas del litoral vinculados al turismo de playa.
• Horario semanal global: se propone modificar al alza de 72 horas semanales a 90 el número de horas de apertura comercial en días laborables (de lunes a sábado), eliminando además la restricción de 12 horas máximas en los festivos autorizados.
En la actualidad, Valencia, ya dispone de horario semanal de 90 horas.
Las propuestas de la Secretaría de Estado de Comercio están dirigidas a la dinamización de un sector estratégico de vital importancia para la economía española. La apertura de nuevos establecimientos, la dinamización de las ventas y la creación de empleo son los objetivos de estas propuestas liberalizadoras, así como la necesidad de dar respuesta a unos importantes cambios en los hábitos de compra y ocio y en la estructura social de un país en donde la población ocupada, singularmente de mujeres, y el aumento del turismo demandan decisiones del Ejecutivo y recobrar las aperturas de festivos que el gobierno de Aznar alcanzó en el 2004.
VLC Ciudad / Noticias
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