Un año del registro de viajeros: el sector turístico mantiene sus críticas al sistema ses.hospedajes

Un año de ses.hospedajes: entre la seguridad y las dudas legales

El sistema ses.hospedajes, la plataforma estatal de registro de viajeros impulsada por el Ministerio del Interior, cumple este martes su primer año de funcionamiento en un clima de fuerte contestación por parte del sector turístico. Patronales hoteleras y asociaciones de agencias critican la carga burocrática, los problemas técnicos y las dudas sobre su encaje legal, mientras el Gobierno defiende que la herramienta refuerza la seguridad ciudadana.

El real decreto que regula el sistema obliga a hoteles, apartamentos, plataformas digitales, agencias y otras empresas a recopilar y remitir a la Policía una amplia batería de datos personales de sus clientes. La falta, hasta la fecha, de la orden ministerial que debe desarrollar la norma ha alimentado la sensación de inseguridad jurídica en buena parte del sector.

Los hoteles denuncian “bloqueos operativos” y más costes

Desde la patronal hotelera Cehat han reiterado en varias ocasiones que la implantación del registro ha generado bloqueos operativos, confusión y mayores costes administrativos. A su juicio, el nuevo modelo ha convertido a los establecimientos en una suerte de “oficinas policiales”, obligadas a gestionar y custodiar información sensible de forma casi constante.

Para las agencias de viajes, el cumplimiento de la norma también está resultando especialmente complejo. La patronal Ceav habla de un procedimiento “farragoso y difícil” por la enorme cantidad de datos que hay que recabar y volcar en la plataforma, algo que afecta de manera particular a microempresas y pymes, mayoritarias en el tejido turístico.

A estas dificultades se suman los fallos que, según denuncian, todavía se producen en el funcionamiento de la plataforma y la resistencia de algunos clientes, especialmente aquellos que viajan a través de tour operadores extranjeros, que se niegan a facilitar información por considerar que vulnera su derecho a la intimidad y la normativa de protección de datos.

Interior defiende el sistema como garantía de seguridad

Frente a las críticas del sector, el Ministerio del Interior y la Secretaría de Estado de Seguridad insisten en que ses.hospedajes no supone una amenaza para la privacidad, sino una herramienta para reforzar la seguridad ciudadana y, por extensión, la competitividad de España como destino turístico.

La secretaria de Estado de Seguridad, Ana María Calvo, ha recordado recientemente que el registro de viajeros ya existía en los hoteles desde hace décadas, primero en libros de mano y soportes en papel, y que la plataforma digital supone, en su opinión, un paso lógico en la modernización de esos controles.

Calvo subraya que, hasta el momento, no se han impuesto sanciones por el uso de la plataforma, lo que, según remarca, demostraría la voluntad del Ministerio de adaptar la implantación del sistema a las necesidades y ritmos del sector turístico.

Casi 300.000 altas y un debate que sigue abierto

A comienzos de noviembre, ses.hospedajes acumulaba cerca de 300.000 altas: más de 283.000 procedentes de hoteles, 5.800 de agencias de viajes, 2.500 de empresas de alquiler de vehículos y cerca de 700 de plataformas digitales. Cifras que evidencian el alcance del sistema, pero que no han conseguido rebajar la preocupación de las patronales.

Cehat reclama a Interior la aprobación urgente de una orden ministerial “ajustada a derecho” que dé seguridad jurídica a las empresas, o, en su defecto, la derogación del real decreto. Por su parte, agencias y operadores turísticos piden que se les exima de la obligación de comunicar datos a través de la plataforma, al considerar que su inclusión vulnera el principio de jerarquía normativa, ya que la ley orgánica de la que deriva el real decreto no los menciona expresamente como sujetos obligados.

Reunión con el sector y dudas sobre el futuro del sistema

El pasado miércoles, representantes del Ministerio del Interior y de las patronales turísticas, a través de la CEOE, mantuvieron una reunión para evaluar el funcionamiento del registro durante la temporada de verano. Según la versión oficial, la plataforma no habría supuesto un obstáculo para el desarrollo de la campaña turística, aunque de momento no han trascendido conclusiones concretas ni posibles cambios normativos.

Un año después de su puesta en marcha, ses.hospedajes se mantiene como un elemento central en el debate entre seguridad, privacidad y carga administrativa en el turismo español, a la espera de si la regulación se ajusta, se flexibiliza o se mantiene en los términos actuales.

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