El Centro Mundial para la Alimentación Urbana Sostenible (Cemas) del Ayuntamiento de Valencia, instituido por Joan Ribó en 2019, cuenta con un presupuesto de 247.904,60 euros destinado a gastos de personal. Este presupuesto contrasta con el hecho de que la fundación cuenta con solo tres empleados: tres técnicas superiores especializadas en Gestión del Conocimiento, Comunicación (actualmente de baja) y Administración y Gestión. Esta última se encuentra en situación interina. La fundación carece de director desde hace aproximadamente un año y medio, y el puesto de Secretaría también está sin cubrir. El informe elaborado por el secretario general del Ayuntamiento sobre el sector público local revela que el presupuesto total de la fundación asciende a 323.000 euros, de los cuales tres cuartas partes se destinan a salarios.
El documento respalda la decisión de fusionar el Cemas con Clima y Energía, la fundación dedicada al cambio climático del Consistorio. Dentro del sector público local ya existe el Consell Agrari Municipal, que ejerce funciones similares. Según el informe, “la fundación se financia a través de subvenciones de otras entidades para generar actividad y de aportaciones del Ayuntamiento, lo que implica que no genera ingresos propios para cumplir con sus objetivos fundacionales”. Por ello, el secretario señala que “sería conveniente” clarificar cómo gestiona el Ayuntamiento las áreas de medio ambiente urbano, agricultura, alimentación sostenible e imagen de la ciudad, determinando qué acciones son realizadas directamente por los servicios municipales y cuáles a través de la fundación, dado que estas políticas públicas podrían requerir una gestión diferente según la normativa destinada a los servicios públicos municipales.
El Cemas fue creado para continuar el legado de la Capitalidad Mundial de la Alimentación que Valencia ostentó en 2017. Esta iniciativa municipal busca identificar, clasificar, divulgar y sensibilizar respecto a los grandes retos alimentarios y nutricionales que enfrentan las ciudades y la población. En 2023, año en el que Ribó presentó su último presupuesto, los gastos en personal aumentaron de 85.000 a 206.000 euros. Cada técnico percibe aproximadamente 42.000 euros anuales. Vicente Domingo, quien ocupó el cargo de director gerente hasta el 1 de noviembre de 2023, recibía un salario de 67.000 euros.
Actualmente, el gobierno municipal está trabajando en la reestructuración de las fundaciones Clima y Energía y Cemas para crear un nuevo organismo municipal con el objetivo de avanzar en políticas de lucha contra el cambio climático, promover medidas de sostenibilidad y desarrollar políticas verdes. Según un comunicado del Ayuntamiento, este nuevo organismo se dedicará a preparar la ciudad para enfrentar los efectos globales del cambio climático.
El informe del secretario también valida la decisión de disolver Valencia Activa. Desde el inicio del mandato, el gobierno municipal ha impulsado una racionalización del sector público para gestionar los servicios municipales de manera más eficiente, evitando duplicidades. Esta estrategia comenzó con la eliminación de la Fundación de la Policía Local y la inclusión de la Mostra de Valencia en el Palau de la Música.
La liquidación de Valencia Activa, aprobada recientemente por la junta de gobierno local, forma parte de esta estrategia. La disolución se basa en que desarrollaba competencias que no correspondían a la Administración Local, teniendo en cuenta que los ayuntamientos son considerados “Entidades Colaboradoras” con la Agencia Española de Empleo y los servicios autonómicos de empleo. Valencia Activa no es una entidad colaboradora, ya que se comporta parcialmente como una modalidad municipal de prestación de servicios, lo cual no es correcto según la Ley reguladora de las bases de régimen local. Además, se señala que la fundación realiza actividades relacionadas con el emprendimiento, para lo que ya existe un servicio municipal similar, y que depende de subvenciones y aportaciones del Ayuntamiento para financiarse.
