Una publicación difundida este domingo cifra en 793 millones de euros los recursos gestionados en 2025 por Cruz Roja, Accem, CEAR y Fundación Cepaim vinculándolos a la atención de inmigrantes. Las organizaciones forman parte esencial del sistema español de acogida, aunque sus presupuestos también financian otros numerosos programas sociales y las cifras globales no pueden equipararse automáticamente al gasto exclusivo en inmigración.

La financiación y el papel de las grandes organizaciones sociales que participan en el sistema español de acogida han vuelto al centro del debate después de que este domingo se difundieran unas cifras que sitúan en 793 millones de euros los recursos manejados por cuatro de las principales entidades que trabajan con población migrante y refugiada.

La publicación, difundida por Canario Today y posteriormente compartida en redes sociales, atribuye las siguientes cantidades correspondientes a 2025:

• Cruz Roja Española: 337 millones de euros
• Accem: 225 millones
• Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR): 142 millones
• Fundación Cepaim: 89 millones

La suma asciende exactamente a 793 millones de euros.

La publicación asegura que las cantidades han sido obtenidas de las cuentas y documentación económica de 2025 de las propias organizaciones.

Sin embargo, existe una diferencia fundamental que debe tenerse en cuenta al interpretar estos datos: el presupuesto, los ingresos o la financiación pública recibida por estas organizaciones no equivalen necesariamente al dinero destinado exclusivamente a inmigración.

Organizaciones que trabajan en muchos ámbitos

Cruz Roja, Accem, CEAR y Fundación Cepaim desempeñan un papel destacado en la acogida de migrantes, solicitantes de asilo y refugiados, pero varias de ellas desarrollan también programas dirigidos a otros colectivos.

Cruz Roja mantiene actuaciones relacionadas con pobreza, personas mayores, infancia, empleo, personas sin hogar, emergencias, violencia de género, cooperación internacional y otros ámbitos de intervención social.

Accem trabaja con refugiados y migrantes, pero también con personas en riesgo de exclusión, víctimas de trata, personas sin hogar y otros colectivos vulnerables.

Fundación Cepaim define igualmente su actividad alrededor de la inclusión social, la inserción laboral, la convivencia y el desarrollo comunitario, además de sus programas relacionados directamente con migración.

CEAR presenta un perfil más especializado y concentra su actividad principalmente en refugiados, solicitantes de protección internacional, apátridas y personas migrantes.

Por este motivo, sumar los ingresos totales de las cuatro organizaciones y presentar el resultado como gasto íntegro en inmigración puede ofrecer una imagen distorsionada si no se desglosa previamente el destino concreto de cada partida.

El Estado financia directamente programas de acogida

Lo que sí está documentado oficialmente es la importante participación de estas organizaciones en el sistema español de acogida y atención humanitaria.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones contempla financiación destinada a organizaciones como Cruz Roja, CEAR y Accem para desarrollar programas de protección internacional y atención humanitaria.

Estas subvenciones permiten financiar servicios como alojamiento, manutención, atención sociosanitaria urgente, cobertura de necesidades básicas, orientación y asistencia a personas que llegan a España en situación de vulnerabilidad.

Especialmente relevante resulta el denominado sistema de Atención Humanitaria, utilizado para responder a llegadas de personas migrantes a Canarias, Andalucía, Ceuta, Melilla y otros puntos del territorio.

Las ONG funcionan así como ejecutoras de una parte considerable de las políticas públicas diseñadas y financiadas por las administraciones.

Cruz Roja atendió a más de 150.000 migrantes en 2025

La dimensión de estos programas puede comprobarse también mediante las cifras de beneficiarios.

Cruz Roja Española informó en diciembre de 2025 de que, hasta noviembre de ese año, había acompañado a 152.979 personas migrantes mediante sus diferentes intervenciones.

La organización desarrolla desde atención inmediata a personas recién llegadas hasta programas de integración, empleo, asesoramiento y acompañamiento social.

Por su parte, Fundación Cepaim asegura en su memoria correspondiente a 2025 haber acompañado a más de 140.000 personas en programas de inclusión, inserción sociolaboral y acceso a derechos de ciudadanía.

Las cifras necesitan contexto

La publicación viral plantea además otro problema a la hora de comparar cantidades.

En el caso de Accem, existen referencias públicas que sitúan en más de 225 millones de euros sus ingresos provisionales correspondientes a 2024, con un elevado porcentaje procedente de financiación pública.

La coincidencia de esa cantidad con los 225 millones atribuidos ahora a 2025 obliga a extremar la precaución antes de considerar que todo ese dinero corresponde exclusivamente al ejercicio 2025 y, especialmente, antes de identificarlo íntegramente como gasto destinado a inmigración.

CEAR sí dispone actualmente en su portal de transparencia de su Cuenta de Resultados de 2025, además de información sobre subvenciones, contratos y convenios con las administraciones públicas.

Cruz Roja y Fundación Cepaim también mantienen portales de transparencia y han publicado sus respectivas memorias de actividad correspondientes a 2025.

Un modelo basado en la colaboración con entidades sociales

Más allá de la discusión sobre la cifra concreta de 793 millones, los datos ponen sobre la mesa la magnitud económica alcanzada por el sistema español de colaboración entre las administraciones y las entidades del tercer sector.

España delega parte de la ejecución material de sus políticas de acogida y protección internacional en organizaciones especializadas que reciben financiación pública para proporcionar alojamiento, manutención y asistencia social, jurídica y sanitaria.

Cruz Roja, Accem y CEAR llevan décadas participando en este modelo, al que se han incorporado otras entidades mediante diferentes programas y convocatorias.

Por ello, determinar cuánto dinero público se destinó realmente en 2025 a la atención de inmigrantes requiere algo más que sumar los presupuestos de las organizaciones: es necesario separar sus ingresos globales, identificar qué parte procede de las administraciones y, dentro de ella, determinar qué cantidades corresponden específicamente a programas migratorios, protección internacional y atención humanitaria.

Solo con ese desglose puede establecerse con precisión cuál fue el coste público destinado a estos programas durante 2025.