La ayuda de la AECID se destina oficialmente a comunidades costeras de Tola y al fomento del empleo; Casa Congo se define como una “surf house” y centro de sostenibilidad, aunque desarrolla también proyectos ambientales y sociales

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores que dirige José Manuel Albares, ha destinado 300.000 euros a un proyecto en Nicaragua denominado oficialmente “Soluciones de economía circular en comunidades costeras de Tola”. La organización vinculada al proyecto, Casa Congo, se presenta públicamente como una entidad sin ánimo de lucro dedicada a la sostenibilidad y también como una “surf house”.

La ayuda figura en la Base de Datos Nacional de Subvenciones con la referencia BDNS 919231. La convocatoria fue publicada el 14 de julio de 2026, cuenta con un presupuesto de 300.000 euros y aparece bajo la modalidad de “concesión directa – instrumental”, es decir, no corresponde a una convocatoria ordinaria de concurrencia competitiva.

La finalidad que aparece registrada es el “fomento del empleo” y la denominación oficial no hace ninguna referencia al surf: el dinero está destinado a desarrollar soluciones de economía circular entre las comunidades costeras del municipio nicaragüense de Tola.

Casa Congo, entre el surf y los proyectos de sostenibilidad

La controversia ha surgido por las características de la organización que desarrolla su actividad en la zona.

Casa Congo se define en su propia página como una “non-profit surf house & sustainability hub”, una casa de surf sin ánimo de lucro y centro de sostenibilidad situada en El Astillero, Tola, en la costa del Pacífico de Nicaragua. La entidad invita a visitantes internacionales a disfrutar de las olas mientras colaboran o conocen sus proyectos comunitarios.

El surf forma efectivamente parte de sus actividades. Dentro de su programa de conservación del océano, Casa Congo enumera expresamente una escuela de surf, junto a limpieza de playas, conservación de tortugas y proyectos relacionados con la pesca local.

Sin embargo, presentar a Casa Congo exclusivamente como una organización dedicada a practicar surf ofrecería una imagen incompleta.

La entidad desarrolla también programas de agroecología, bioconstrucción, conservación marina y desarrollo comunitario. Según sus propios datos, ha participado en la construcción de viviendas de bambú, creación de huertos comunitarios, reciclaje de bolsas de plástico, protección de huevos de tortuga y programas educativos y universitarios. Estas cifras proceden de la propia organización y no equivalen por sí mismas a una auditoría independiente.

Además, existen antecedentes externos de su actividad medioambiental. En 2021, el Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales de Nicaragua informó de la participación de la Brigada Ecológica Casa Congo en actividades sobre tratamiento de residuos sólidos y reciclaje en El Astillero.

Una concesión directa

Otro elemento relevante es el procedimiento empleado para otorgar los fondos.

La ficha correspondiente a la subvención establece expresamente que se trata de una concesión directa instrumental, con un presupuesto total de 300.000 euros. Las bases se encuadran en el Real Decreto 188/2025, que regula las subvenciones y ayudas españolas destinadas a cooperación para el desarrollo sostenible y solidaridad global.

Una información publicada este lunes asegura, basándose en los registros del Sistema Nacional de Publicidad de Subvenciones y Ayudas Públicas, que el 8 de septiembre aparecieron dos concesiones relacionadas con Casa Congo por importes de 91.919 euros y 208.081 euros.

La suma de ambas cantidades es exactamente 300.000 euros, coincidente con el presupuesto de la convocatoria.

¿España paga 300.000 euros para hacer surf?

La documentación localizada no permite sostener esa afirmación.

Aunque Casa Congo está claramente vinculada al mundo del surf y este deporte forma parte de las actividades que ofrece, el objeto oficial de los fondos españoles es:

“Soluciones de economía circular en comunidades costeras de Tola”.

La subvención aparece además clasificada como destinada al fomento del empleo. No hemos localizado documentación oficial de la AECID que establezca que los 300.000 euros vayan destinados específicamente a pagar clases de surf, vacaciones o estancias turísticas.

Sí resulta relevante que la organización beneficiaria combine sus programas de cooperación y sostenibilidad con actividades relacionadas con el surf y la estancia de visitantes extranjeros. Su propia web reconoce abiertamente ambas vertientes.

¿Quién está detrás de Casa Congo?

Casa Congo explica que está registrada como organización sin ánimo de lucro en Italia, bajo la denominación Casa Congo Associazione Promozione Sociale, mientras que en Nicaragua trabaja mediante empresas sociales gestionadas por la comunidad que operan sus instalaciones y ejecutan sus programas de desarrollo sostenible.

La organización comenzó su actividad en 2017 y tiene su sede operativa en El Astillero. Entre sus instalaciones aparecen alojamiento para huéspedes, cafetería frente al mar, espacio de coworking, taller de carpintería de bambú, jardín agroecológico y centro de reciclaje.

Nicaragua, país prioritario para la cooperación española

La ayuda se produce dentro de la política española de cooperación con Nicaragua. La propia AECID señala que el país está considerado prioritario en el VI Plan Director de la Cooperación Española 2024-2027 y que mantiene presencia allí desde 1989.

Entre sus ámbitos prioritarios se encuentran el agua y saneamiento, desarrollo rural, lucha contra el cambio climático, producción sostenible, educación e igualdad de género.

Por tanto, la cuestión central no es si Casa Congo practica o promociona el surf —algo que la propia organización reconoce—, sino qué actuaciones concretas se financiarán con los 300.000 euros públicos españoles y cómo se justificará posteriormente su ejecución.

El desglose económico completo del proyecto permitiría determinar cuánto se dedicará a personal, infraestructuras, reciclaje, formación, actividades comunitarias u otros conceptos y comprobar si alguna partida está relacionada directa o indirectamente con las instalaciones o actividades de surf de Casa Congo.