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Lecciones de Alemania para Valencia en la lucha contra la DANA
En junio de 2021, el valle del Ahr en el suroeste de Alemania sufrió una devastadora inundación que casi alcanzó la frontera con Luxemburgo. Las consecuencias fueron trágicas, con el río Ahr destruyendo hogares, puentes y vías de ferrocarril, y cobrando la vida de cientos de personas, con al menos 135 víctimas solo en Renania-Palatinado. Eveline Lemke, que era entonces la ministra de Economía de ese estado, lideró la reconstrucción y se ha consolidado como una experta reconocida internacionalmente en recuperación de desastres, compartiendo su modelo de respuesta con otros países.
Eveline Lemke visitó Valencia después de la DANA para colaborar con científicos y expertos en distintas disciplinas con el objetivo de proponer un estudio que sirva como guía para que las autoridades valencianas puedan inspirarse en su implementación de medidas post-desastre. Este lunes, participará en un evento organizado por LAS PROVINCIAS en la Fundación Bancaja, a las 11 horas, junto a otros especialistas involucrados en la elaboración de un estudio junto a Alexander Fekete, Stephan Müllers, Salvador Ortí y Miguel Ángel Artacho.
El estudio destaca la importancia de la cooperación basada en la confianza entre distintos niveles de administración, tanto en Alemania como en España. Según el informe, esta cooperación debe ser ajena a preferencias políticas partidistas, priorizando el pragmatismo profesional y el compromiso de alcanzar la mejor prevención contra catástrofes. La investigación resalta que una gestión efectiva de riesgos debe tener una perspectiva holística, una colaboración confiable entre autoridades de distintos niveles y un proceso constante de capacitación para políticos, administradores y responsables operativos, además de fomentar una población resiliente capaz de responder adecuadamente ante incidentes.
El análisis remarca la necesidad de una cooperación ágil y eficaz entre los distintos niveles administrativos en situaciones de gran escala. En Alemania, estos niveles incluyen la administración local, estatal y federal, mientras que en España involucran provincias, comunidades autónomas y el Gobierno central. Durante las inundaciones en el valle del Ahr, habría sido esencial una coordinación rápida y centralizada, algo que también se experimentó en Valencia con la movilización de unidades militares y de emergencia, aunque estas demoraron días en lograr una respuesta efectiva.
La comparación con Renania-Palatinado resalta lecciones que Valencia podría adoptar, como la modificación de la Ley Estatal de Protección Civil y la creación de una nueva Oficina Estatal de Protección Civil y contra Incendios, pasos tomados tras las inundaciones aunque con cierto retraso. Se identifica una falta de implicación del nivel federal en Alemania más allá del auxilio clásico, y se menciona el establecimiento de un Centro Común de Competencia Federal y Estatal de Protección Civil que aún carece de competencias significativas, aunque se percibe como un primer paso en la dirección correcta.
El estudio sugiere que, en su reconstrucción, Valencia podría considerar medidas tomadas en Renania-Palatinado, que revisó profundamente su sistema de gestión de catástrofes, con implicaciones legales y administrativas. Además, refleja sobre el desafío de manejar los residuos tras una inundación, como se hizo en Alemania, donde se establecieron colaboraciones para asesorar sobre la eliminación de residuos y documentar científicamente los procesos, lo que ha generado nuevas alianzas post-tragedia.
Finalmente, el estudio advierte sobre la urgencia de prepararse ante la recurrente amenaza de desastres naturales debido al cambio climático, que afecta tanto a la cuenca del Ahr como a Valencia. En Renania-Palatinado, los fondos destinados a la protección contra inundaciones se utilizaron para impulsar el desarrollo regional, y se enfatiza la necesidad de una mayor educación sobre el papel de los servicios de emergencia durante una catástrofe, antes, durante y después del evento.
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