Tras la DANA que arrasó partes de la Comunidad Valenciana, el Gobierno de España valoró asumir el control de la emergencia mediante la declaración de “interés nacional”, pero optó por mantener el mando en la Generalitat Valenciana, que lidera Carlos Mazón, al considerar que la situación estaba bajo control autonómico.
La DANA que golpeó el martes la Comunidad Valenciana y otras regiones causó estragos sin precedentes, con inundaciones, cortes de comunicación y numerosas víctimas mortales. Ante la gravedad de la situación, el Gobierno central, reunido en el Comité de Situación en La Moncloa, valoró la posibilidad de declarar la emergencia como “de interés nacional”. Esta medida, que corresponde al nivel 3 de emergencia, habría dado al Ministerio del Interior el mando sobre todos los operativos, pero finalmente se decidió mantener la autonomía en la Generalitat Valenciana, que había decretado el nivel 2.
Nivel 2 de emergencia: solicitud de ayuda estatal sin perder el mando
El nivel 2 de emergencia permite a una comunidad autónoma solicitar ayuda estatal, como los servicios de la Unidad Militar de Emergencias (UME), sin ceder el control de las operaciones. La Generalitat Valenciana, liderada por Mazón, declaró este nivel el martes a las 15:00 horas, cuando ya se conocían las “alertas rojas” de AEMET en el litoral y el interior de Valencia. A las 20:00 horas, se emitió un aviso masivo a la población en sus móviles y, minutos después, se solicitó formalmente la intervención de la UME, que estaba prealertada.
Este proceso de activación generó cierto debate sobre si el aviso y la solicitud de refuerzos llegaron a tiempo, ya que muchas localidades estaban ya inundadas y las carreteras, impracticables. No obstante, el Gobierno central decidió no intervenir en el mando y se limitó a coordinar recursos, respetando la gestión autonómica.
Por qué el Gobierno no declaró el nivel 3 de emergencia
Fuentes del Ejecutivo explicaron que, si bien la situación era crítica, la Generalitat Valenciana no había solicitado el nivel 3, y la Moncloa entendió que la administración autonómica estaba actuando de forma efectiva. Además, activar unilateralmente el nivel máximo podría percibirse como una interferencia en las competencias autonómicas, lo cual es un paso complejo, similar a aplicar el artículo 155 de la Constitución en materia de emergencia, algo que requiere de consenso y comunicación entre ambos niveles de gobierno.
Este nivel 3 de emergencia se reserva para situaciones excepcionales en las que el desastre abarca múltiples comunidades autónomas o la magnitud requiere una gestión centralizada. Sin embargo, al tratarse de zonas específicas dentro de la Comunidad Valenciana, se optó por mantener el mando autonómico, con el respaldo de medios estatales como la UME y la Guardia Civil.
Mazón señala al Gobierno central sobre el protocolo de alertas
En su comparecencia el miércoles, Mazón trasladó parte de la responsabilidad al Gobierno central, argumentando que las alertas enviadas desde el Centro de Coordinación Operativa Integrada (Cecopi) obedecían a protocolos establecidos y coordinados con Protección Civil. No obstante, el Ministerio del Interior aclaró en un comunicado que el sistema de avisos Es-Alert, activado en la Comunidad Valenciana a las 20:00 horas, era competencia exclusiva de la Generalitat y que no dependía del Gobierno central la decisión de cuándo emitir el aviso a la ciudadanía.
Despliegue de medios y apoyo intergubernamental
A pesar de la ausencia del nivel 3, el Gobierno central ha movilizado a 1.116 efectivos de la UME, 200 del Ejército de Tierra y cerca de 850 agentes de la Guardia Civil y la Policía Nacional en las zonas más afectadas. Este refuerzo ha sido fundamental para asistir en el rescate de personas, evacuaciones y trabajos de limpieza y recuperación.
La decisión de no activar el nivel 3 muestra la disposición del Gobierno a coordinarse con las comunidades autónomas, pero también ha generado preguntas sobre si, en situaciones de crisis extrema, la centralización de la respuesta podría mejorar la eficacia y rapidez en la gestión de la emergencia.
¿Consideras que debería haberse activado el nivel 3 de emergencia en esta situación? ¿Crees que la coordinación entre los gobiernos autonómico y central es suficiente en casos como este?
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